各施工、監(jiān)理企業(yè)、有關(guān)單位:
為提升我區(qū)城市生態(tài)文明建設(shè),有效治理建筑工地施工揚(yáng)塵,改善空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,按照省、市對建筑工地?fù)P塵治理的相關(guān)要求,現(xiàn)將《鄞州區(qū)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧波市鄞州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年4月19日
鄞州區(qū)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案
為進(jìn)一步改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境,提高城市管理水平,按照省
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)治理工作方案的通知》要求,結(jié)合《2017年鄞州區(qū)建筑工程“文明施工”提升專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》文件要求,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展施工揚(yáng)塵治理,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為,有效解決建設(shè)工地施工揚(yáng)塵突出問題,提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚(yáng)塵治理長效機(jī)制,提高建筑工地文明施工管理能力和水平,有效遏制施工揚(yáng)塵對城市空氣質(zhì)量的影響。
二、主要工作
各施工監(jiān)理企業(yè)、有關(guān)單位,按照“預(yù)防為主,綜合治理”原則,根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合企業(yè)工地實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,完善管理機(jī)制,做好施工揚(yáng)塵治理工作。
。ㄒ唬┞鋵(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任
1.建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià),在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,并及時(shí)足額支付。
2.施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制,針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案,并嚴(yán)格實(shí)施。
3.渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強(qiáng)對渣土運(yùn)輸車輛、人員管理,工地現(xiàn)場遵守的場內(nèi)管理。
。ǘ┞鋵(shí)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施
1.施工場地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進(jìn)行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對駛出的車輛進(jìn)行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運(yùn)輸必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。
。ㄈ┞鋵(shí)其他揚(yáng)塵治理措施
1.市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進(jìn)行銑刨、切割等作業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效的防揚(yáng)塵措施;彝梁蜔o機(jī)料應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場,碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。
2.空置建設(shè)用地。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┎渴痣A段(4月30日前)。各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際,對工地施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署,制定切實(shí)可行的工作方案,建立各類建筑工地項(xiàng)目清單(見附件2)、臺賬(見附件3),確保全覆蓋、無遺漏。
。ǘ⿲(shí)施階段(5月1日至11月30日)。要認(rèn)真按照本方案要求,結(jié)合標(biāo)化工地、綠色工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚(yáng)塵治理,建立健全信息報(bào)送制度,并于每月底前向局報(bào)送工作進(jìn)展情況(見附件1)。我局將通過日常巡查抽查,督促企業(yè)工地完善治理措施,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)全區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(12月1日至12月31日)。要認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效,對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)將工作落到實(shí)處。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和督促整改。檢查工作做到“四個(gè)結(jié)合”,一是全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,二是自查與抽查結(jié)合,三是經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查相結(jié)合,四是明查與暗訪相結(jié)合,通過嚴(yán)格的檢查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,督促企業(yè)及時(shí)整改。同時(shí)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對整改不及時(shí)或整改不符合規(guī)定的工程項(xiàng)目取消各級安全文明標(biāo)化工地的參評資格,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,不良行為曝光,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
。ㄈ┳龊弥匚廴咎鞖鈶(yīng)急應(yīng)對工作。要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,制定不同預(yù)警級別的相應(yīng)揚(yáng)塵控制措施,編制工地停工清單,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級別,及時(shí)啟動應(yīng)急應(yīng)對預(yù)案,并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)健全長效機(jī)制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,保證監(jiān)管工作的常態(tài)化,將施工揚(yáng)塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續(xù)鞏固治理成果。
。ㄎ澹╅_展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道施工揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,調(diào)動社會公眾參與施工揚(yáng)塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。
附件:1.建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
2.建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理項(xiàng)目清單表
3. 建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理項(xiàng)目臺賬表